第十三條 司法輔助工作部門專門人員收案后,除第十一條第二款的情況外,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)采取書(shū)面、電傳等有效方式,通知當(dāng)事人按指定的時(shí)間、地點(diǎn)選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<摇?/div>
第十四條 當(dāng)事人不按時(shí)到場(chǎng),也未在規(guī)定期間內(nèi)以書(shū)面形式表達(dá)意見(jiàn)的,視為放棄選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)的權(quán)利。
第十五條 選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)在司法輔助工作部門專門人員的主持下進(jìn)行,選擇結(jié)束后,當(dāng)事人閱讀選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)筆錄,并在筆錄上簽字。
?。ǘiT人員向當(dāng)事人介紹《名冊(cè)》中相關(guān)專業(yè)的所有專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<业那闆r。當(dāng)事人聽(tīng)取介紹后協(xié)商選擇雙方認(rèn)可的專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<?,并告知專門人員和監(jiān)督、協(xié)調(diào)員;
?。ㄈ┊?dāng)事人協(xié)商一致選擇名冊(cè)以外的專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<业模痉ㄝo助工作部門應(yīng)對(duì)選擇的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)、誠(chéng)信、能力的程序性審查,并告知雙方應(yīng)承擔(dān)的委托風(fēng)險(xiǎn);
?。ㄋ模彶橹邪l(fā)現(xiàn)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<覜](méi)有資質(zhì)或有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)要求雙方當(dāng)事人重新選擇;
?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)雙方當(dāng)事人選擇有可能損害國(guó)家利益、集體利益或第三方利益的,應(yīng)當(dāng)終止協(xié)商選擇程序,采用隨機(jī)選擇方式:
3、專門人員從計(jì)算機(jī)預(yù)先錄入的《名冊(cè)》中選擇所有符合條件的專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<伊腥牒蜻x名單;
3、當(dāng)事人全部到場(chǎng)的,首先確定做簽者和抽簽者,由專門人員采用拋硬幣的方法確定一方的當(dāng)事人為做簽者,另外一方當(dāng)事人為抽簽者。做簽者按候選者的序號(hào)做簽,抽簽者抽簽后當(dāng)場(chǎng)交給專門人員驗(yàn)簽。專門人員驗(yàn)簽后應(yīng)當(dāng)將余簽向當(dāng)事人公示;
4、當(dāng)事人一方不能到場(chǎng)的,由專門人員做簽,到場(chǎng)的當(dāng)事人抽簽。當(dāng)事人抽簽后,專門人員當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)簽確定,并將余簽向當(dāng)事人公示。
第十八條 名冊(cè)中的專業(yè)機(jī)構(gòu)僅有一家時(shí),在不違反回避規(guī)定的前提下,即為本案的專業(yè)機(jī)構(gòu)。
第十九條 專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<掖_定后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。對(duì)沒(méi)有到場(chǎng)的當(dāng)事人應(yīng)先通過(guò)電話、傳真送達(dá),再郵寄送達(dá)。
第二十條 采用指定方法選擇的,司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人到場(chǎng)監(jiān)督,專門人員應(yīng)向當(dāng)事人出示《名冊(cè)》中所有相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<业拿麊危蓪iT人員采用計(jì)算機(jī)隨機(jī)法、抽簽法中的一種方法選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<摇?/div>
第二十一條 指定選擇時(shí),對(duì)委托要求超出《名冊(cè)》范圍的,專門人員應(yīng)根據(jù)委托要求從具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<抑羞x取,并征求當(dāng)事人意見(jiàn)。當(dāng)事人也可以向本院提供相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<业男畔?,?jīng)專門人員審查認(rèn)為符合委托條件的,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取其他當(dāng)事人意見(jiàn)。
第二十二條 重大、疑難、復(fù)雜案件的委托事項(xiàng),選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<視r(shí),應(yīng)邀請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢監(jiān)察部門和審判、執(zhí)行部門人員到場(chǎng)監(jiān)督。
第二十三條 應(yīng)當(dāng)事人或合議庭的要求,對(duì)重大、疑難、復(fù)雜或涉及多學(xué)科的專門性問(wèn)題,司法技術(shù)輔助工作部門可委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)組織相關(guān)學(xué)科的專家進(jìn)行鑒定。
組織鑒定由3名以上總數(shù)為單數(shù)的專家組組成。
第二十四條 專業(yè)機(jī)構(gòu)確定后,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)通知專業(yè)機(jī)構(gòu)審查材料,專業(yè)機(jī)構(gòu)審查材料后同意接受委托的,辦理委托手續(xù),并由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具接受材料清單交監(jiān)督、協(xié)調(diào)員存留。審查材料后不接受委托的,通知當(dāng)事人在3個(gè)工作日內(nèi)重新選擇或者由司法輔助工作部門重新指定。
第二十五條 向非拍賣類專業(yè)機(jī)構(gòu)出具委托書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)明確委托要求、委托期限、送檢材料、違約責(zé)任,以及標(biāo)的物的名稱、規(guī)格、數(shù)量等情況。
向拍賣機(jī)構(gòu)出具委托書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)明確拍賣標(biāo)的物的來(lái)源、存在的瑕疵、拍賣保留價(jià)、保證金及價(jià)款的支付方式、期限,寫明對(duì)標(biāo)的物瑕疵不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,并附有該案的民事判決書(shū)、執(zhí)行裁定書(shū)、拍賣標(biāo)的物清單及評(píng)估報(bào)告復(fù)印件等文書(shū)資料。
委托書(shū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一加蓋最高人民法院司法輔助工作部門對(duì)外委托專用章。
第二十六條 司法精神疾病鑒定在正式對(duì)外委托前,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托要求和專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定所需的被鑒定人基本情況,做委托前的先期調(diào)查工作,將所調(diào)查的材料與其它委托材料一并交專業(yè)機(jī)構(gòu)。監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)在調(diào)查材料上簽名。
第二十七條 監(jiān)督、協(xié)調(diào)員向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)辦理移交手續(xù)后,應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)通知雙方當(dāng)事人,按指定時(shí)間、地點(diǎn)在監(jiān)督、協(xié)調(diào)員主持下與專業(yè)機(jī)構(gòu)商談委托費(fèi)用。委托費(fèi)用主要由當(dāng)事人與專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)商,委托費(fèi)用數(shù)額應(yīng)結(jié)合案件實(shí)際情況,以參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主,協(xié)商為輔的方式進(jìn)行,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員不得干涉。報(bào)價(jià)懸殊較大時(shí),監(jiān)督、協(xié)調(diào)員可以調(diào)解。對(duì)故意亂要價(jià)的要制止。確定委托費(fèi)用數(shù)額后,交費(fèi)一方當(dāng)事人于3個(gè)工作日內(nèi)將委托費(fèi)用交付委托方。
對(duì)于當(dāng)事人無(wú)故逾期不繳納委托費(fèi)用的,可中止委托,并書(shū)面告知專業(yè)機(jī)構(gòu);當(dāng)事人即時(shí)繳納委托費(fèi)用的,仍由原專業(yè)機(jī)構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行鑒定。
第二十八條 對(duì)于商談后不能確定委托費(fèi)用的,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)告知雙方當(dāng)事人可重新啟動(dòng)選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)程序,重新選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)。
公訴案件的對(duì)外委托費(fèi)用在人民法院的預(yù)算費(fèi)用中支付。
第四章 監(jiān)督協(xié)調(diào)
第二十九條 專業(yè)機(jī)構(gòu)接受委托后,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)審查專業(yè)機(jī)構(gòu)專家的專業(yè)、執(zhí)業(yè)資格,對(duì)不具有相關(guān)資質(zhì)的應(yīng)當(dāng)要求換人。專業(yè)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持指派不具有資質(zhì)的專家從事委托事項(xiàng)的,經(jīng)司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后撤回對(duì)該機(jī)構(gòu)的委托,重新選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)。
第三十條 對(duì)外委托的案件需要勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)提前3個(gè)工作日通知專業(yè)機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。任何一方當(dāng)事人無(wú)故不到場(chǎng)的,不影響勘驗(yàn)工作的進(jìn)行??彬?yàn)應(yīng)制作勘驗(yàn)筆錄。
第三十一條 需要補(bǔ)充材料的,應(yīng)由監(jiān)督、協(xié)調(diào)員通知審判或執(zhí)行部門依照法律法規(guī)提供。補(bǔ)充的材料須經(jīng)法庭質(zhì)證確認(rèn)或主辦法官審核簽字。當(dāng)事人私自向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<覀€(gè)人送交的材料不得作為鑒定的依據(jù)。
第三十二條 專業(yè)機(jī)構(gòu)出具報(bào)告初稿,送交監(jiān)督、協(xié)調(diào)員。需要聽(tīng)證的,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)通知專業(yè)機(jī)構(gòu)及當(dāng)事人進(jìn)行聽(tīng)證,并做好記錄。對(duì)報(bào)告初稿有異議的當(dāng)事人,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提出證據(jù)和書(shū)面材料,期限由監(jiān)督、協(xié)調(diào)員根據(jù)案情確定,最長(zhǎng)不得超過(guò)l0個(gè)工作日。
第三十三條 對(duì)當(dāng)事人提出的異議及證據(jù)材料,專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,自主決定是否采納,并說(shuō)明理由。需要進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)時(shí),由監(jiān)督、協(xié)調(diào)員與專業(yè)機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行,專業(yè)機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)。
第三十四條 專業(yè)機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在接受委托后的30個(gè)工作日內(nèi)完成工作,重大、疑難、復(fù)雜的案件在60個(gè)工作日內(nèi)完成。因委托中止在規(guī)定期限內(nèi)不能完成,需要延長(zhǎng)期限的,專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng),并按法院重新確定的時(shí)間完成受委托工作。
第三十五條 專業(yè)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有完成受委托的工作,經(jīng)二次延長(zhǎng)時(shí)間后仍不能完成的,應(yīng)終止委托,收回委托材料及全部委托費(fèi)用,并通知當(dāng)事人重新選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)。對(duì)不能按時(shí)完成委托工作的專業(yè)機(jī)構(gòu),一年內(nèi)不再向其委托。
第三十六條 對(duì)外委托拍賣案件時(shí),監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬彶榕馁u師執(zhí)業(yè)資格;
(二)監(jiān)督拍賣展示是否符合法律規(guī)定;
(三)監(jiān)督拍賣機(jī)構(gòu)是否按照拍賣期限發(fā)布拍賣公告;并對(duì)拍賣公告的內(nèi)容進(jìn)行審核;
?。ㄋ模z查拍賣人對(duì)競(jìng)買人的登記記錄;
?。ㄎ澹彶榕馁u人是否就拍賣標(biāo)的物瑕疵向競(jìng)買人履行了告知義務(wù);
?。┒ㄏ蚺馁u時(shí)審查競(jìng)買人的資格或者條件;
?。ㄆ撸彶閮?yōu)先購(gòu)買權(quán)人的權(quán)利是否得到保障;
?。ò耍┡馁u多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)時(shí),其中部分財(cái)產(chǎn)賣得的價(jià)款足以清償債務(wù)和支付相關(guān)費(fèi)用的,審查對(duì)剩余財(cái)產(chǎn)的拍賣是否符合規(guī)定;對(duì)不可分或分別拍賣可能嚴(yán)重減損其價(jià)值的,監(jiān)督拍賣機(jī)構(gòu)是否采用了合并拍賣的方式;
?。ň牛彶槭欠裼袝壕?、撤回、停止拍賣的情況出現(xiàn);
?。ㄊ┡馁u成交后,監(jiān)督買受人是否在規(guī)定期限內(nèi)交付價(jià)款;
(十一)審核拍賣報(bào)告的內(nèi)容及所附材料是否全面妥當(dāng);
?。ㄊ┍O(jiān)督拍賣機(jī)構(gòu)是否有其他違反法律法規(guī)的行為。
第五章 結(jié)案
第三十七條 對(duì)外委托案件應(yīng)當(dāng)以出具鑒定報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、清算報(bào)告等報(bào)告形式結(jié)案,或者以拍賣成交、流拍、變賣、終止委托或不予委托的方式結(jié)案。
第三十八條 以出具報(bào)告形式結(jié)案的,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)在收到正式報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)制作委托工作報(bào)告,載明委托部門或單位、委托內(nèi)容及要求、選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)的方式方法、專業(yè)機(jī)構(gòu)的工作過(guò)程、對(duì)其監(jiān)督情況等事項(xiàng),報(bào)告書(shū)由監(jiān)督、協(xié)調(diào)員署名;經(jīng)司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)后加蓋司法輔助工作部門印章;填寫案件移送清單,與委托材料、委托結(jié)論報(bào)告、委托工作報(bào)告等一并送負(fù)責(zé)收案的專門人員,由其移送委托方。
第三十九條 具有下列情形之一,影響對(duì)外委托工作期限的,應(yīng)當(dāng)中止委托:
?。ㄒ唬┐_因環(huán)境因素(如臺(tái)風(fēng)、高溫)暫時(shí)不能進(jìn)行鑒定工作的:
?。ǘ簳r(shí)無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的;
?。ㄈ簳r(shí)無(wú)法獲取必要的資料的;
?。ㄋ模┢渌闆r導(dǎo)致對(duì)外委托工作暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行的。
第四十條 具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終結(jié)對(duì)外委托:
?。ㄒ唬o(wú)法獲取必要材料的;
?。ǘ┥暾?qǐng)人不配合的:
(三)當(dāng)事人撤訴或調(diào)解結(jié)案的;
?。ㄋ模┢渌闆r致使委托事項(xiàng)無(wú)法進(jìn)行的。
第四十一條 中止對(duì)外委托和終結(jié)對(duì)外委托的,都應(yīng)向?qū)徟?、?zhí)行部門出具正式的說(shuō)明書(shū)。
第六章 編制與管理人民法院專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家名冊(cè)
第四十二條 法醫(yī)、物證、聲像資料三類鑒定的專業(yè)機(jī)構(gòu)名冊(cè)從司法行政管理部門編制的名冊(cè)中選錄編制。其他類別的專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家名冊(cè)由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或主管部門推薦,按照公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則選錄編制。
名冊(cè)中同專業(yè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于3個(gè),同專業(yè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)不足3個(gè)的除外。
第四十三條 司法輔助工作部門應(yīng)對(duì)名冊(cè)中的專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家履行義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)不履行法定義務(wù)或者違反相關(guān)規(guī)定的專業(yè)機(jī)構(gòu),司法輔助工作部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以指正,視情節(jié)輕重,停止其一次至多次候選資格;對(duì)亂收鑒定費(fèi)、故意出具錯(cuò)誤鑒定結(jié)論、不依法履行出庭義務(wù)的,撤銷其入冊(cè)資格,通報(bào)給司法行政管理部門和行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)主管部門;對(duì)情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)報(bào)有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。
第七章 回避
第四十四條 監(jiān)督、協(xié)調(diào)員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避,當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)回避:
(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;
?。ǘ┍救嘶蚱浣H屬和本案有利害關(guān)系的;
?。ㄈ┍救嘶蚱浣H屬擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、辯護(hù)人或訴訟代理人的;
?。ㄋ模┍救说慕H屬在將要選擇的相關(guān)類專業(yè)機(jī)構(gòu)工作的;
(五)向本案的當(dāng)事人推薦專業(yè)機(jī)構(gòu)的;
?。┡c本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件進(jìn)行公正處理的。
第四十五條 監(jiān)督、協(xié)調(diào)員有第四十四條規(guī)定的回避情形的,應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)提出回避申請(qǐng),報(bào)司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人審批。
第四十六條 發(fā)現(xiàn)專業(yè)機(jī)構(gòu)有需要回避的情形時(shí),監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)向司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人提出重新選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)的建議,由司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后重新選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)。專業(yè)機(jī)構(gòu)的承辦人員有回避情形的,監(jiān)督、協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)要求專業(yè)機(jī)構(gòu)更換承辦人員。
第八章 附則
第四十七條 法院工作人員在對(duì)外委托司法輔助工作中有以下行為的,按照《人民法院違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》和《人民法院審判紀(jì)律處分辦法(試行)》追究責(zé)任:
(一)泄露審判機(jī)密:
?。ǘ┮螽?dāng)事人選擇某一專業(yè)機(jī)構(gòu):
?。ㄈ┡c專業(yè)機(jī)構(gòu)或當(dāng)事人惡意串通損害他人合法權(quán)益:
(四)接受當(dāng)事人或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)的吃請(qǐng)、錢物等不正當(dāng)利益;
?。ㄎ澹┻`反工作程序或故意不作為;
?。┪唇?jīng)司法輔助工作部門擅自對(duì)外委托;
?。ㄆ撸┢渌`法違紀(jì)行為。
構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第四十八條 本規(guī)定自2007年9月l日施行。